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國有控股工業(yè)企業(yè)效益轉(zhuǎn)好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu) 穩(wěn)中有進
時間：2017-03-01 閱讀：551次
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    中央企業(yè)迎來“開門紅”——今年1月份，央企實現(xiàn)營業(yè)收入1.9萬億元，同比增長8.7%；利潤總額891.2億元，同比增長24.5%。

　　不單是央企，國有企業(yè)運營總體企穩(wěn)向好。剛剛過去的2016年，全國1.86萬戶國有控股工業(yè)企業(yè)利潤總額由降轉(zhuǎn)增，創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。更令人欣喜的是，過去國企利潤來自于少數(shù)行業(yè)的狀況發(fā)生了重大變化，新的利潤增長點正在形成，結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。

　　利潤轉(zhuǎn)好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，國企贏得了質(zhì)量和效益的雙提升，為中國經(jīng)濟注入了強勁動能。

　　止跌回升，利潤創(chuàng)2012年以來最高增速

　　“十三五”開局之年，國有控股工業(yè)企業(yè)走出一條向上的曲線。

　　營業(yè)收入止跌。2016年，國有控股工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入23.3萬億元，同比增長0.3%，改變了2015年同比下降7.8%的頹勢。其中，中央企業(yè)營業(yè)收入同比增長2.6%，扭轉(zhuǎn)了2015年以來持續(xù)下滑的局面。

　　經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)好。2016年，國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.17萬億元，比上年增加735億元，同比增長6.7%。不僅終止了2014年和2015年連續(xù)兩年的下降態(tài)勢，還創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。

　　虧損面降低、虧損額下降。到去年底，國有控股工業(yè)企業(yè)中的虧損企業(yè)為4993戶，比上年末減少475戶；企業(yè)虧損面26.8%，比上年下降3個百分點，虧損額也同步下降。

　　“國有企業(yè)穩(wěn)中向好，受益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實推進?！眹鴦?wù)院國資委總會計師沈瑩表示。

　　處置“僵尸企業(yè)”——資不抵債、經(jīng)營停滯，“僵尸企業(yè)”消耗著資源，不斷制造虧損。處置“僵尸企業(yè)”成為國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。摸清底數(shù)，一企一策，國資委完成了398戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置治理任務(wù)。10家經(jīng)營困難的央企集團，卸下了包袱，整體實現(xiàn)減虧50%，其中，中鋁等8家央企集團一舉摘掉了虧損的帽子。

　　去杠桿——經(jīng)濟下行壓力加大，降杠桿、控風(fēng)險是實現(xiàn)“穩(wěn)”的重要環(huán)節(jié)。緊緊盯住負債率較高的企業(yè)，國資委采取負債率、負債規(guī)模雙重管控的新舉措，守住了不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。市場化債轉(zhuǎn)股等改革措施，更為企業(yè)雪中送炭。面對60多億元的銀行逾期債務(wù)，中國二重和國機集團重組后，與近20家債權(quán)銀行艱苦磋商40多次，最終達成“以股抵債+現(xiàn)金償還+保留債務(wù)”的債務(wù)重整方案。輕裝上陣，2016年二重盈利近5億元，同比增利20多億元。

　　降成本——國有企業(yè)像擠濕毛巾里的水一樣千方百計“擠”成本?？烤毠芾頂D成本、靠流程再造擠成本、靠技術(shù)創(chuàng)新擠成本……2016年，國有控股工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本降至82.55元，比上年下降0.61元，為2012年以來的最低水平。中央企業(yè)收入增幅跑贏成本增幅，高出0.5個百分點。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新增長點加速形成

　　判斷發(fā)展態(tài)勢，看速度更看結(jié)構(gòu)。

　　這是國企運營最大亮點——利潤不再集中于少數(shù)幾個傳統(tǒng)行業(yè)，新的利潤增長點加速形成，結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動力更足。

　　利潤來源從單一邁向多元。過去，國有工業(yè)企業(yè)的利潤集中于石油、電力、煤炭等幾個少數(shù)行業(yè)。審視2016年國有工業(yè)企業(yè)的利潤構(gòu)成，這種狀況發(fā)生根本性改變，盈利排前三位的行業(yè)，其利潤總額占比為65.2%，比上年三大盈利行業(yè)的占比下降了10.6個百分點。利潤來源趨于分散，其中電子設(shè)備、電氣機械、醫(yī)藥、酒和飲料精制茶這4個行業(yè)合計實現(xiàn)利潤總額1656億元，占到14.1%，比上年提高2.5個百分點。

　　傳統(tǒng)利潤大戶收縮，新的利潤增長點帶來更多驚喜。2016年，煤炭、電力、石油開采、石油加工這4個能源類行業(yè)國企，實現(xiàn)利潤總額占比35.3%，較上年下降了8.3個百分點，較2012年下降了18.2個百分點，是2013年以來連續(xù)4年下降。此消彼長，制造業(yè)成為利潤主要來源，2016年實現(xiàn)利潤總額8393億元，比上年增長36.2%，占國有控股工業(yè)企業(yè)利潤總額的比重較上年提高15.8個百分點，是2013年以來連續(xù)4年上升。特別是其中的電子設(shè)備、電氣機械、醫(yī)藥這類先進制造業(yè)異軍突起，連續(xù)3年進入十大盈利行業(yè)之列。

　　國企利潤構(gòu)成的變化，是中國經(jīng)濟提質(zhì)增效、邁向中高端的縮影。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更輕。在傳統(tǒng)的重化工產(chǎn)業(yè)承受結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛時，先進制造業(yè)逆勢而上，實現(xiàn)了從潛在優(yōu)勢到新增長點的質(zhì)變，貢獻更多利潤。2016年，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額424億元，增長59.2%。電氣機構(gòu)和器材制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額419億元，增長39.5%，醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)利潤324億元，增長21.1%?！斑@一變化，既是國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的證明，也是經(jīng)濟企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。”沈瑩說。

　　增長動力更綠。高耗能、原材料行業(yè)走低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻是亮點頻現(xiàn)。國有企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快，收獲累累碩果。神華集團400萬噸煤制油示范項目一次試車成功，標(biāo)志著我國在能源戰(zhàn)略儲備方面邁出實質(zhì)性步伐。直—15直升機首飛成功，水陸兩棲飛機AG600總裝下線，填補了我國空白。運—20交付使用，中低速磁浮列車投入運營，全球首臺AP1000核電機組進入性能測試最后階段……國企詮釋著中國制造邁向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。

　　啃硬骨頭，改革為企業(yè)添活力

　　一切變化，都與改革相連。

　　“新一輪國企改革，為國有企業(yè)效益轉(zhuǎn)好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)創(chuàng)造有利條件、注入強勁動力?！鄙颥摫硎?。2016年是新一輪國企改革從“設(shè)計”轉(zhuǎn)向“施工”的關(guān)鍵之年。奔著問題去、擼起袖子干，國企改革全面推向深入。

　　改革要優(yōu)化資源配置。2016年，寶鋼與武鋼、中糧與中紡等5對10家中央企業(yè)實施重組，央企戶數(shù)調(diào)整至102戶。央企間的產(chǎn)業(yè)整合同步啟動，首開先河的中航工業(yè)將地產(chǎn)業(yè)務(wù)整體劃至保利集團?！百Y源向優(yōu)勢企業(yè)集中，有利于盤活存量、提升資源配置效率”。沈瑩說。數(shù)據(jù)顯示，原本同質(zhì)化發(fā)展的央企在重組整合后，重復(fù)投入減少、運營成本降低。中國遠洋海運實現(xiàn)利潤同比增長近8%，經(jīng)營成本大幅下降，大大增加了在全球海運市場的競爭實力。

　　改革要著力補短板?；盍Σ蛔恪Q策緩慢、市場化程度還有待提高……這些國企存在的老問題，是新一輪國企改革率先瞄準(zhǔn)的目標(biāo)?！笆椄母镌圏c”全面鋪開：央企二級公司“嘗鮮”市場化選聘管理層，10家央企試點國有資本投資公司和運營公司，首批混合所有制改革試點企業(yè)確定……改革蹄疾步穩(wěn)，加快落地。目前，中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面已超過92%，建設(shè)規(guī)范董事會的中央企業(yè)達到85家。破除體制機制障礙，激發(fā)了國企參加市場競爭的活力和動力。

　　改革要勇于向自己開刀?！笆萆斫◇w”，國企全面壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)。2016年，中央企業(yè)累計減少法人2730戶，扭轉(zhuǎn)了戶數(shù)年年增加的態(tài)勢。層級縮減，效率提升。據(jù)不完全統(tǒng)計，壓減不到一年，央企據(jù)此減虧43.9億元。劃紅線、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，國資監(jiān)管主動轉(zhuǎn)變職能，突出“管資本”。投資負面清單制度等創(chuàng)新之舉相繼出爐，提高監(jiān)管效率，為企業(yè)賦予更大自主權(quán)。

　　國有工業(yè)企業(yè)效益轉(zhuǎn)好，但也要清醒地看到，2017年，經(jīng)濟運行存在許多不確定因素，產(chǎn)能過剩、需求不振、原材料價格上漲仍困擾著大量工業(yè)企業(yè)，壓力和挑戰(zhàn)不少。

　　新舊動能轉(zhuǎn)換，難免有陣痛。改革啃硬骨頭，過程必定艱難。沈瑩認為，從今年年初的數(shù)據(jù)看，國有企業(yè)企穩(wěn)向好的態(tài)勢進一步鞏固。展望全年，雖然可能有波動，但改革紅利正不斷釋放，國有企業(yè)有足夠的信心和能力繼續(xù)保持質(zhì)量效益趨好、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢

[作者：人民日報發(fā)布時間：2017-02-28 10:48來源：人民日報]